gjc>|温州金改 上海滩


製圖/新葉




溫州日報[記者 的英 文:journalists] 張佳瑋 王丹容

溫州金改,以燎原之勢,點燃上[海灘 的英 文:beaches]

本周一,溫州金融綜合改革試驗區招商推介會在上海召開。這也是溫州金改啟動以來,首次赴外地招商推介。

首站選擇上海,溫州不掩飾對這座國際金融[中心 的拚音:zhōng xīn]的傾慕。“溫州現在天時、地利、人和三者兼備,有底氣跑到大上海招商引資,也[希望 的英 文:hope]借助上海的平台,吸引更多外地資本進軍溫州。”省委常委、副省長、市委書記陳德榮在推介會上發出盛情邀約,“我想[告訴 的英 文:tell]大家,到溫州來,你一定不會後悔〖常德亚博第一中学专题专栏〗。”

首批26個項目在推介會上集體簽約,寄寓著溫州金改牽手上海“開門紅”;金改百日逐漸明晰改革重點,金改實施細則有望於今年8月公布,更將進一步彰顯溫州民營[經濟 的拚音:jīng jì]、民間資本、民間活力的特色。

“招商團”陣容豪華

26個項目花落各家

這兩日,外地媒體紛紛用較大篇幅報道此次溫州金改招商推介會,更用“陣容豪華”來形容金改“招商團”,由陳德榮帶隊,成員[包括 的英 文:included]3個區的區委書記、各縣(市、區)[主要 的拚音:zhǔ yào]領導及金融辦主任。

推介項目更是精挑細選,“含金量”高,契合金改當前的重點任務,內容包括設立境外投資[服務 的拚音:fú wù]機構,創建地方性私募股權基金,引入互聯網投融資平台,組建中小[企業 的英 文:business]融資綜合服務中心與信托融資中心,為小貸公司引入戰略[合作 的英 文:cooperation]資金等。

如位於鹿城區的鹿城金融廣場是該區最[重量 的拚音:zhòng liàng]級的對外招商引資平台,占地1015畝,將[建設 的英 文:building]成鹿城金融綜合服務中心和金融綜合改革試驗基地;龍灣農村合作銀行希望通過股份製改造引入戰略投資人;甌海則牽手上海交通[大學 的英 文:university]引入[人才 的拚音:rén cái]建設機製。

簽約的26個項目中,鹿城區共招徠6個項目,涉及金額6。2億元,包括賽伯樂投資有限公司與區政府合作設立產業投資基金,信達國際控股有限公司設立境外投資服務機構,中誠永安投資擔保有限公司引進設立資產[管理 的拚音:guǎn lǐ]機構,[百家 的英 文:Hundred families]易貸電子商務有限公司進行地方金融風險控製研究項目等。鹿城區金融辦相關[負責 的拚音:fù zé]人表示,現已[成立 的拚音:chéng lì]專門的金融改革創新[工作 的拚音:gōng zuò]小組,製定一係列優惠政策,圍繞鹿城金融廣場全力推進招商引資。

龍灣區則引進10個項目,涵蓋互聯網投融資平台、中小企業融資綜合服務中心、金融改革孵化園、信托融資中心等建設,並與上海夏鼎投資管理公司、特有威領股權投資中心合作,成立股權投資基金。

甌海區與上海交通大學海外[教育 的拚音: jiào yù]學院、華融金融租賃股份有限公司等簽署三大戰略合作協議,並與[浙江 的英 文:Zhejiang]融金科技股份有限公司、浙江中萬隆資本管理服務有限公司、浙江森馬投資有限公司等三家公司簽訂入駐意向協議。瑞安、蒼南、泰順也分別與戰略投資人簽訂了合作意向,包括設立基金、融資租賃等內容。

金改重點進一步明晰

兩類機構齊頭並進

推介會上,市政府副秘書長、市金融辦主任張震宇向記者透露,溫州金改的實施細則已上報浙江省金融改革領導小組審閱,按[計劃 的拚音:jì huà]將在今年8月公布。

金改百日以來,溫州砥礪奮進、成效初顯,包括債券[產品 的拚音:chǎn pǐn]發行實現“零突破”、發布溫州民間借貸利率指數、企業[上市 的英 文:list]步伐明顯加快、設立金融仲裁院和金融法庭等。

張震宇表示,下一步將突出發展“兩類機構”。一是地方金融機構,推進農村合作金融機構股份製改造和溫州銀行增資擴股;二是以[大力 的拚音:dà lì]吸收民資為目標,發揮民間力量,推動非銀行金融機構設立■常德亚博第一中学相融互促■。不過,對目前企業家希望籌建銀行的動向,張震宇持謹慎態[度 的英 文:attitudes]:“他們認為,不[允許 的拚音:yǔn xǔ]民資辦銀行[證明 的英 文:certificate]溫州金改失敗。我倒想問,難道允許辦銀行就說明金改是[成功 的英 文:走上人生巔峰]的嗎?金改的目的不在於多一家金融機構,而是搭建平台。”

此外,溫州金改還將研究製定“3個文件”,即民間融資管理辦法、地方金融監管暫行辦法、農村金融體製改革“1+X”文件[體係 的英 文:systems]

張震宇同時表示,溫州金改的實施細則已上報浙江省金融改革領導小組審閱,與之前的草稿相比,新增了農村金融改革的內容板塊。這一板塊中,農村的供銷合作、資金合作和產業合作整合在[一起 的拚音:yī qǐ]的“三位一體”模式是農村金改的重點,將此前在農村地區無序盲目的民間地下借貸活動,通過農產聯的機構將資金引導進入實體經濟。

民間借貸登記試點擴麵

產權交易市場[即將 的拚音:jí jiāng]亮相

民間借貸登記服務中心作為民間資本陽光化的[重要 的拚音:zhòng yào]嚐試,下一步將繼續試點擴麵。張震宇透露,將繼續完善民間借貸平台,推動登記服務中心試點擴麵,從市區延伸至縣市,[隨著 的英 文:Along with]登記中心的增多,會有更多民間資本陽光化、規範化。

他進一步表示,未來三個月會再開3至4家民間借貸登記服務中心,一年以後如果每個縣都設有一家民間借貸中心,按每個民間借貸中心[平均 的英 文:an average]5000萬的資金撮合量以及每兩個月[一次 的英 文:Once]周轉的借貸期限看,[可能 的拚音:kě néng]將有幾百億的資金通過民間借貸流轉起來。

另一個改革重點,是加快建設溫州產權(股權)交易市場。據了解,目前溫州產權交易市場有限公司已完成工商預登記,按計劃將在今年8月開業。

對於備受關注的個人境外直投試點,張震宇亦透露,政策製定層明確規定要3個[城市 的拚音:chéng shì]一起推,不會在哪個城市先推。據悉,在此之前,溫州、上海、天津均有意參與推動人民幣境外直接投資試點。

加大舉措力度

降低不良貸款率

對於近期溫州銀行業不良貸款率上升的[問題 的英 文:foul-ups],張震宇也做了回應。

7月13日溫州銀監分局公布的數據顯示,截至2012年6月末溫州市銀行業本外幣不良貸款餘額181。4億元,比年初增加94。47億元;不良貸款率2。69%,比年初上升1。33個百分點。

張震宇認為,2。69%的不良貸款率已達溫州[曆史 的拚音:lì shǐ]的高點。他說:“就像[我們 的英 文:we]的經濟快見底一樣,不良率產生有3至6個月的滯後性,去年10月[出現 的拚音:chū xiàn]情況後,經過半年多時間,一定會出現一個不良率的高峰,現在采取一定措施後,不良率會慢慢下降。”

張震宇同時表示,181億元的不良貸款餘額並不是呆賬,不良貸款不等於收不回來,溫州[所有 的拚音:suǒ yǒu]銀行的資產有超過70%的資產抵押,有些企業一時困難造成逾期歸入不良貸款,通過[一些 的英 文:some]處置手段[完全 的拚音:wán quán][可以 的英 文:can]收回來。

“181億元和溫州7000億元的貸款餘額相比,比例還是很小,我個人認為4%至5%的不良率是在容忍範圍內的。”張震宇分析了181億元的不良貸款中,真正呆賬的隻占0。5%不到,規模約在9億至10億元,去年溫州銀行業190億元的利潤完全可以抵扣這10億元呆賬。

張震宇表示,溫州正加大舉措力度,來降低銀行業不良貸款率。一方麵法院加大司法處置,通過司法程序對不良貸款和呆賬依法處置,尤其是加大對有抵押的貸款處置;政府加大周轉資金,讓企業盡量減少出現不良貸款;溫州各家銀行加大對中小微企業的貸款力度,新增貸款的增加也會進一步稀釋不良貸款率。

蒼南首創企業貸款會商製度

“會診”5種行為防範過度融資

甌網訊 (陳荷蓉 陳仁想) 去年溫州地區不少企業出現了資金鏈斷裂事件,那麽[如何 的拚音:rú hé]使企業貸款更加透明化、減少信貸風險呢?[中國 的英 文:China]人民銀行蒼南縣支行全國首創出台了《蒼南縣企業貸款會商製度》,目前[已經 的英 文:have been]對2家貸款企業進行了成功會商,有6家企業提出會商申請。

企業貸款會商製度,是指銀行若要對某一企業新增過度放貸或單方麵抽貸,必須通過會商[會議 的拚音:huì yì]共同協商提出[意見 的拚音:yì jian],貸款銀行根據會商意見最終決定是否放貸或收貸。據了解,在蒼南有近2000家貸款企業,借貸氛圍活躍。目前人行蒼南縣支行暫將其中的43家(涉及貸款金額57億多元),列為重點會商對象,原則上對其進行年底盤查、季末督察,並要求新增貸款銀行或追加貸款銀行主動申請會商。

中國人民銀行蒼南縣支行副行長陳明玉稱,推出企業貸款會商製度是緣於此前的兩個經驗教訓:2009年,該縣出現“九洲”事件,涉及好多銀行為其企業擔保,[影響 的英 文:effect]了整個金融生態環境;去年下半年[開始 的拚音:kāi shǐ],我市不少企業因為過度投資,進行跨行業跨地區投資,造成資金鏈斷裂事件。“這種會商製度使銀行對企業貸款情況了解,使企業貸款透明化,有助於防範企業的過度融資、單方抽貸,減少信貸風險。”陳明玉說,目前蒼南正在實行的企業貸款會商製度是一次完善地方金融風險[預警 的英 文:warning]機製的全新探索,接下去還要邊試行邊完善。

根據會商製度的規定,有以下5種貸款行為的企業,需由原銀行或新增銀行向人民銀行申報會商,主要有貸款銀行已超過5家,需新增貸款銀行的;企業無新增項目,擬新增貸款超過2000萬元的;發起或參股典當行、擔保投資等融資性公司,擬新增貸款超過500萬元或新增貸款銀行的;下屬有房地產企業或參與房地產[開發 的英 文:developing]、有對縣外投資的,銀行擬新增貸款超過500萬元或新增貸款銀行的;以及銀行對企業單方麵抽貸、減貸等五種行為均需要會商。

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